“羁縻怀柔，咱也是不得已而为之。但这么多年下来，总觉得不得劲儿。该给的安抚，没少给那些土司。可结果又如何呢？叛乱蜂起！

咱想起小时候种田，那些鸟儿到处飞，刚赶走东边的，西边的又来了。按下葫芦浮起瓢！真他娘的让人窝火，这不是个无底洞嘛……”

朝廷不停地派兵，耗费大量的人力、物力，就像在田地里疲于奔命，却始终无法将害鸟彻底根除。

朱元璋正是感觉到了，这样下去也不是个事儿，所以一直在考虑该如何彻底解决。

问题是，羁縻的主意是从汉朝就流传下来的。

这么多年了，问题都没有彻底解决。

可见有多么难办！

朱标赞同道：

“不错，羁縻之策只是权宜之计，虽说能在短期内稳住局势，可长久下来，隐患重重！土司势力愈发壮大，尾大不掉，朝廷政令在当地难以畅行。

驸马提出‘改土归流’，是要将西南地区纳入朝廷的直接管辖，从官员制度到百姓民生，全方位进行重塑……”

说着朱标皱起眉头，忧虑道：

“只不过，这一步迈得着实太大，面临的风险着实不可小觑。这是一步险棋。”

朱元璋笑道：“你且说一说，真要推行起来，难点究竟在何处。看看我们想的是否一致。”

朱标垂首沉思片刻，回应道：

“父皇，难点首先在于土司的强烈反抗。他们世代盘踞于此，势力根深蒂固，一旦察觉自身根本利益受到触动，必然会拼死相争。

再者，西南地区民族众多，风俗习惯各异，稍有不慎，处置不当，极易引发民众骚乱。

还有，流官的选派若是不合适，难以服众，或许会让局面更糟……”

朱元璋听完，微微颔首，有些认可。

没过多久，陆知白便奉命前来。

他刚刚才吃完晚饭呢。

陆知白先行礼问安。

朱元璋也不与他兜圈子，直截了当地开口问道：

“驸马，你的奏疏咱已经看了。很大胆，却也鞭辟入里。一下子说透了困惑咱的地方！

不过，什么奴隶制、封建制，这个说法咱还是头一回听闻。你且讲讲，二者差异，究竟在何处？”