这是昭宁新政以来最盛大的一次朝会。六百石以上官员全部出席，朱雀殿内黑压压站满了人。刘宏端坐御座，接受百官朝贺。

荀彧代表尚书台，宣读了一份长长的奏表，详细汇报了五年来新政的成果：度田增赋、商路畅通、太学革新、海军初建……每一项都有具体数据支撑。

朝臣们听着，表情各异。

改革派官员昂首挺胸，满面红光。中间派低头沉思，盘算着如何站队。保守派则面色阴郁，尤其是几个世家出身的老臣，手指在笏板上捏得发白。

奏报完毕，刘宏缓缓开口：“诸卿都听到了。新政五年，成效卓着。此乃众卿齐心、万民协力之功。朕决定，擢升荀彧为尚书令，总领朝政；曹操晋车骑将军，掌军事改革；陈墨封关内侯，领将作大匠；糜竺赐爵海西侯，掌对外贸易……”

一连串封赏，都是新政的核心人物。

“此外，”刘宏话锋一转，“为表天下大同，朕决定遴选一批世家才俊入朝。弘农杨氏杨修，汝南袁氏袁熙，颍川陈氏陈群……皆授以官职，望尔等秉承祖德，效力新政。”

被点到名的几个年轻人出列谢恩。他们都是世家子弟中的“温和派”，或者家族已经向新政妥协。这份名单显然经过精心挑选，既安抚了世家，又不让真正顽固的势力进入核心。

朝会在一片“万岁”声中结束。

但暗流，才刚刚开始。

散朝后，几名老臣故意走在最后。待众人散去，其中一人低声道：“杨公，陛下这是打一巴掌给个甜枣啊。封几个无关紧要的官职，就想让我们感恩戴德？”

另一人冷笑：“可不是。我王家在河东的盐田，被官营盐坊挤得快要关门了。什么新政，分明是与民争利！”

“慎言。”杨彪沉声道，“此处不是说话的地方。”

几人交换眼色，匆匆出宫。

他们没注意到，朱雀殿的梁柱阴影里，一个如壁虎般贴附在穹顶上的黑衣人，悄无声息地滑了下来，消失在偏殿入口。

半个时辰后，南宫温室殿。

贾诩将一份密报放在刘宏案前：“陛下，如您所料。散朝后，太仆王邑、光禄勋张温、宗正刘焉等七人，在宫外马车中密议。这是暗行御史记录的谈话内容。”

刘宏接过密报扫了一眼，笑了：“还是这几个人。王邑抱怨盐利，张温不满度田，刘焉觉得宗室权力被削……翻来覆去就这些。”

“陛下不可轻忽。”贾诩提醒，“这些人官职不高，但都是世家代表，在地方势力盘根错节。他们若联起手来……”

“联起手来又如何？”刘宏放下密报，“他们有兵吗？有钱吗？有民心吗？什么都没有，只会发牢骚。让他们发去吧。”

贾诩皱眉：“可是陛下，明枪易躲，暗箭难防。臣担心他们会用阴招。”

“比如？”

“比如……破坏新政执行，制造民怨；比如勾结地方豪强，煽动叛乱；甚至……”贾诩压低声音，“行刺。”

最后两个字让殿中气氛一凝。

刘宏沉默片刻，忽然笑了：“文和，你说如果朕突然遇刺，谁会得利？”

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“自然是反对新政之人。”

“不。”刘宏摇头，“朕若死了，太子年幼，必然需要辅政大臣。荀彧、曹操、陈墨这些新政派，资历尚浅，压不住场面。到时候，还得靠杨彪、王邑这些老臣出来主持大局。所以，他们不会让朕死，至少现在不会。”

贾诩恍然大悟：“陛下是说，他们希望陛下活着，但希望新政失败？”

“对。”刘宏起身踱步，“所以他们不会行刺，只会用软刀子。拖延新政、阳奉阴违、制造麻烦……让朕的新政推行不下去，最后不得不向他们妥协。”

“那陛下如何应对？”

刘宏走到殿门口，望向远处太学方向。那里正在举行新科士子的入学报到仪式，隐约能听到鼓乐声。

“文和，你记住。”他缓缓道，“新政最大的护身符不是军队，不是暗行，甚至不是朕。而是那些因为新政改变命运的人——太学里的寒门学子，分到田地的佃农，赚到钱的商人，立功升迁的军官。这些人尝到了甜头，就不会允许新政倒退。”

“只要这些人越来越多，新政的根基就越来越稳。等十个人里有八个人支持新政的时候，剩下那两个反对者……还算得了什么？”

贾诩深深躬身：“陛下圣明。”

“不过，”刘宏话锋一转，“也不能让他们太放肆。文和，暗行要盯紧这些人。只要他们不越线，就让他们发发牢骚。一旦越线……你知道该怎么做。”

“臣明白。”

刘宏挥挥手，贾诩退下。

殿中又只剩他一人。刘宏走回御案前，案上摊开着最新绘制的《昭宁寰宇图》。大汉疆域在图中不过一隅，向西、向南、向东，还有无尽的空间。

五年了。

从登基时的傀儡皇帝，到如今乾纲独断；从遍地烽烟，到海内初定；从积贫积弱，到万象更新。这条路走得艰难，但总算看到了曙光。

可刘宏知道，这还只是开始。

内部矛盾只是暂时压制，外部强敌还在虎视眈眈，海军还在建造，新政根基还不牢固……要做的事太多了。

他提笔，在地图边缘写下八个字：

“基业初奠，任重道远。”

窗外，春日的阳光正好。太学方向的鼓乐声隐约传来，那是新时代的序曲。