而赵构正是想利用士子的读书人身份，将汉文和汉话推行到番邦的百姓之中。

从而让番邦子弟能够和中原子弟一样通过学习汉文汉话而参加科举。

这样一来，番邦能够很好的得到教化，那么自然而言对于中原王朝有很强的认同感。

“臣只是忧虑番邦会排斥。”赵鼎继续说道。

“朕不期望一年半载便可完成此事，而是久久为功。不但金夏和高丽故地，大理、安南和蒙兀等皆须研习汉文汉话。朕要让这些番邦皆认同汉家天下。”

在赵构看来，文字和语言是让番邦认同汉家天下最直接和最根本的办法。

让番邦子弟能够学习汉家典籍和儒学，便能真真正正的去认同大宋。

“臣明白官家之意，如此一来便大力推行汉话汉文，让番邦子弟皆尽研习。”

“大理与安南等番邦仍归理藩院管辖，蒙兀诸部朕思量设北安都护府管辖。另将蒙兀十八部之中，抽调出其中八部，分别安置于西夏、金和高丽以及中原。”

不得不说赵构的治理思路已经全然显现。

那便是理藩院管理那些臣服却自我治理的番邦。

而特设都护府来着重防范蒙兀诸部的崛起。

并且将蒙兀十八部之中抽调其中一部分，从而借此削弱蒙兀诸部的实力。

后世的蒙古曾经大杀四方，也最终让大宋灭亡。

赵构此时将蒙兀分解并且重点防范，从而避免了蒙兀未来对于大宋的威胁。

“既然如此，臣便依照故地之路府县数量派遣官吏和厢军，管理故地。新设北安都护府管辖蒙兀诸部。”

“还有驻军之事，都护府与故地可由募兵改府兵，而中原则不变。”

府兵的要点便是兵农合一，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。

番邦故地和蒙兀诸部皆地广人稀，如若能够用好府兵，则既能够为朝廷减少军费开支，还能让兵士能够扎根边关，从而更好的为国戍边。

这样一来，使得大宋难有外寇威胁，且又没有供给之忧。

“官家英明，府兵之于边关对于大宋乃是极为有利。”韩世忠不失时机的说道。

“然朕不想这府兵之统帅长久镇守边关，可三年一换。”