答案很简单！

就是眼里只有利益！

对于朱慈烜来说，建立这样的基层组织，花销太大了，而收益又太小——秦汉军功立国，再加上当时地广人稀，百姓们都忙活着种地，你要是组织不严密点，压根就没人愿意当兵。

而大明这个人口密集的资本主义世界，完全可以通过经济手段将农民们从土地当中吸收到城市当工人，吸收到军营内当兵。

再考虑到建立这么一个自上而下组织的花费，朱慈烜是怎么也不可能这么做的。

而这，就导致了大明朝如今又有些收税困难了。

以往，朝廷不收这些大户的税，以此交换利益，换取地方大户，镇压当地的穷苦汉子，收他们的赋税，也就罢了。

可如今，朱慈烜六亲不认，谁的税都收了！

他的举措虽好，但却扩大打击面了，把原先统战到手的士绅地主，全都推到了对立面了。

而农民们，又不是城市化的原子人——农民多凶啊，华夏历史上就他们会搞起义了，城市居民里的小布尔乔亚，哪比的上农民凶啊？

而且，农民先天就拥有城市居民所没有的组织——宗族，村庄，这种组织可甭觉得他松散落后，实际上，这种组织形势，是能够跟西方殖民者进行硬刚的。

在这样的情况下，当这些村庄，自发的组织起来，或是在士绅们，宗族的组织下，进行抗税，那可真是让人头疼滴很啊！

就县城里面，县太爷手底下管着的那百十号城市居民出身的衙役，想到地方上铁腕征粮，强行收税？

简直就是找死。

下乡之后，遇上那种不好欺负，穷横穷横的村庄，被人给一锄头敲死，然后，寻片地埋了，都没人知道……

只听见高宏图说道。

“按理说，这抗税的事，可以调兵去弹压，但是，调兵的话，程序复杂，光是走程序，就得一两个月时间，早就耽搁了收税的时间，而且，这点事，调兵来对付百姓，臣觉得，也有些不仁……”

高宏图的意思很明显，调兵一程度复杂，二则，调来的兵大抵也不会太听户部的话，很容易闹出来恶性事情。

“这个嘛，朕要仔细的琢磨琢磨！”

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闻言，朱慈烜微微皱眉，朝高宏图说道。

后者闻言，面露苦涩，朝朱慈烜道。

“皇上，还是莫要琢磨了！”

“哦？”

闻言，朱慈烜有些皱眉，看向高宏图。

心道，这办机关枪征粮队的事，朕好好琢磨一下，难不成还有问题？

这时，只听见高宏图解释。

“皇上有所不知啊，这抗税之事，是越来越多的，民间百姓，见朝廷软弱无力，其中抗税者，势必会大增的，就似今年夏粮，收税时的收到的数额，就比去年时，少了近半成啊……”

“这么严重？”

闻言，朱慈烜脸色顿时变了。

他心道，朕这么好个君？