俞靖也是欣然领命，朱允熥这倒是挺高兴，还怕他舍不得离开海军呢，不过他没想到的就是这年头的人不比后世，能被皇上器重可比什么都重要，毕竟大家的心中还是“学成文武艺，卖与帝王家”的思想，大家都以得到皇帝器重、能够位极人臣为荣的！

而在二月底的时候，瞿能和平安就回到了应天，两人回来之后就朱允熥就召集了内阁、上书房、军机处的人，一起召开了针对西北的战略会议。

“诸位，朕把镇守西北的瞿能和平安召了回来，主要就是一件事，扫平察合台汗国，把西域纳入到我大明的统辖之下！”

“大家也应该知道，自汉朝张骞通西域之后，汉武帝就开始经略西域了，在西域设置了西域都护等官职，唐朝也一样坚持了对西域的统治，而我朝因太祖一则忙于攻略蒙古等外敌，二则忙于恢复百姓之生计，所以暂时没有扫平西域！”

“现在国家已经有了足够的实力来平定西域了，故朕召集大家来商议，定下一个平定西域的大政方针，当然也包括朵甘都司和乌斯藏都司，这两个地方现在朝廷基本上没有什么控制力，也必然要跟西南地区一样扫定纳入统治之中！”

耿炳文首先发言了，他必须得表态支持朱允熥，这是他最基础的认知，因为首相算是丞相一样的了，不支持皇帝的话估计就干到头了。

“皇上，臣以为西域之地纳入统治是必须的，但是应该稍微晚一年，现在大军正在西南进行改土归流，虽然现在进展较快，但是西南地区山地太多，又要进行移民，恐怕要今年才能大体上完成，两线开战恐不是上策！”

而张訦则表示了反对：“皇上，这西域基本都是沙漠，也没什么民生，花费大量的军费、牺牲兵马纳入统治之下，却并不能得到相应的回报，臣以为西域不毛之地并不值当大军扫平，建设好我朝之富饶之地才是正理！”

朱允熥也没生气，在这个年代有这样的认知也是能理解的，毕竟现在可没有什么设备和技术去发现天然气和石油，而且不止张訦一个人会有这样的想法，不少的读书人文人都会这么想的。

朱允熥对张訦说道：“朕今天叫你们来，是讨论方略的，不是讨论值不值得、要不要的问题，张卿不要跑题了！”