耿炳文立马说道：“皇上，这增加了五十万人，那增加了很多的开支啊，卫所军队是不用那么多的粮饷的！”

“长兴侯也是沙场宿将，没有粮饷的军队还是军队吗？卫所改革之后，这些卫所的土地就要缴纳赋税，自然增加了赋税的收入！”

朱允熥自然知道现在的赋税制度很大的问题，可是暂时不能改，这类似美国国家税务局的大明皇家税务局建立之后，怎么收税就好说了，大明内部还没有可以对抗五十万军队的牛掰存在。

朱允熥也想少搞点人，但是这个年代交通通讯都不方便，人少了就解决不了问题。

“朕之所以叫海关的夏卿到场，因为他的海关就是这么组建的，现在效果就很好嘛，大明皇家税务局建立之后，海关就并入税务局了，成为税务局的一个分支机构。”

“夏卿，朕命你为大明皇家税务局的首任尚书，从二品。先在直隶地区负责组建起各地的税务部门，每个县都要有税务局的分部，根据县城的规模大小布置兵力，朕会让军机处配合调动当地的兵马。”

“当然，兵马的调动必须是要有严格的制度，兵马决不能用于征税以外的事务，各地要设立巡检巡查机制。征税比例和项目等先按原有的征收，具体的筹建夏卿自行去计划，朕希望明年开始直隶境内全部由税务局征税！”

齐泰这个时候就谏言道：“皇上，税务局有五十万兵马在手，而且还掌握天下的赋税钱粮，这万一尾大不掉怎么办？”

朱允熥则反问道：“齐卿以为如何防范啊？”

齐泰也没想过啊，说道：“臣以为掌兵之人应与掌管税务局的人分开，统兵之人直接听命于皇上！”

“这个建议不错，税务局设立主将一名，首任主将由驸马王宁出任，地方的军队统领与税务局负责人同级，但是在税务征收遇到情况时，军队必须无条件配合完成，但是时候军中负责人要把具体情况上报，由上级进行复核！”