李靖赞叹，“驸马真神人也，老夫佩服，从未去过却能精准掌握其要冲位置，与亲临无异啊！”

李昭赶紧打马虎眼，“啊哈，卫国公别忘了，本驸马正在主持编撰坤舆万国全图，自然对地理方面了如指掌，咳咳！”

“也是！也是！这就不奇怪了。”

于是李世民下令，命三万唐军与两万契丹室韦人马前往东北建造会宁城，又征调民夫五万人同往。当然了这五万人赋税直接免除了三年。

李世民又令在河北动员百姓，初步计划移民二十万去东北开垦土地，免除五年赋税，朝廷赠耕牛马匹布帛，建造房屋所需经费等等。

又把从漠北西域各地带回来的俘虏，朝廷罪犯，各地流民等等都派遣到东北，共凑了四十万人，好家伙浩浩荡荡开始了历史上第一次闯关东……

俘虏罪犯这些都是强制去，毕竟身不由己。那么老百姓想去吗？

任何时代总有在当地不好过的老百姓，去外地讨生活，一如现代人去深圳去上海打工一样。况且大唐朝廷给的政策也到位，给房子，给土地，给牛马，给布帛，甚至给媳妇，总之就是缺啥给啥，东北那地方除了冬天冷点，也没啥不好滴啊！

最后李世民命令道，“营州都督张俭，调任为首任黑水都护府都护。

上面那三万唐军两万契丹靺鞨室韦联军组成五万黑水军，皆归张俭调遣，从营建城池，到开垦土地，再到防守边境，通通交给对东北事务相对熟悉的张俭！赐李靖为黑水都护府首任大都护，遥领官职，平时在朝廷，战时便是黑水都护府第一军事长官。

基本上相当于大唐东北军区总司令。

调任张士贵接替营州都督，毕竟，营州在临近契丹、室韦、高句丽、薛延陀故地，需要有一员大将镇守。

欲知后事如何，请看下回分解。