正是有着这些顾虑，靖国朝廷一直没有商量出一个结果来。

至于继续打下去，此刻已经没有人坚持了，都知道最后的下场，没人傻到这时候还去送命。

“上野将军，说说你的想法吧。”

皇帝做到这个份上，也是没谁了。

“陛下，臣认为，我们可以分几步走。”

“第一，立刻调动所有可战之军，将之部署在京都前方，阻止镇北军的进攻。”

“同时，将边境的主力大军调回，如今进攻夏国已然无望，大军回撤，慕容霸天不会追击，我军便可增加有生力量。”

“与此同时，各地百姓全部迁移后方。”

“我军主动放弃靖国大片国土给夏国，如果镇北军停止攻击，我们便默默发展，日后寻机报仇。”

“如果镇北军不依不饶，那我们只能走第二步，请降，愿成为夏国附属国，只要夏国同意，仍可达到停战的目的，我国可获取休养生息的机会。”

“若是这些都失败了，那就只有最后一条路了，离开陆地。”

“鉴于前面的安排，我国的人员，物资，军队都比较集中，行动起来也能方便一些，同时，从现在开始，必须加快战船的制造、维修等工作。”

“另外，还请陛下立刻派人去海上寻找适合我国撤离的岛屿，最好是连片，且适合人类生存的岛屿。”

“最后，臣请陛下制定精英计划，此去海中，我们不可能带着所有人离开，必须要舍弃一些人，还请陛下早做安排。”

上野其实也没有办法了，只是将众人的观点，按照现在的形势，进行了区分。

一步不成走一步，这样的话，对靖国来说，损失可能还会小一些。

至于靖国真的这么做了，结果如何，上野没有信心，目前为止，这都是他们的一厢情愿，镇北军那边是否给他们机会还未可知。

就算是去了海里，天灾，人祸面前，靖国的日子也不会好过。