法规处小张解释道：“大家静一静。这位陆主任也是我们政治处的副主任，他就是领导。有什么话大家可以跟他说，如果我们解决不了，会向局领导做汇报的！”

史师傅盯着陆自明，没好气地说道：“你是领导？你算哪门子领导？别以为我们不知道，你只是下面单位借用在局里的，根本不是什么公务员！哼，既然你说是领导，那你说，我们这些老工人几十年干最苦最累的活，凭什么我们不能享受公务员补贴？我们的要求到底能不能解决？我们问过了，环卫处是有钱的，就是被你们局里给卡住了不给发！你是领导你表个态，说可以发公务员补贴，我们立马回去！”

陆自明毫不动气，和颜悦色地说道：“各位老师傅们！你们的要求我都知道，你们的诉求我也完全能够理解！就是史师傅刚才说的，我的确是房产集团借调在政治处工作的，不是什么公务员。所以我自己也享受不到公务员津补贴，心情和你们是一样的！”人群听他这么说都安静下来。陆自明眼望着大家继续说道：“人么，都一样的。大家都是上有老下有小，要讨生活，养家糊口的，谁不希望自己的收入多一点？但是，国有国法，家有家规。凡事都有一个规矩。按照政策能够享受的，局里没有理由卡住大家不给享受。如果不在政策范围内的，那局里也没有这个权力网开一面，否则全市的政策不是要乱套了？”

“少跟我们来这一套一套的！我们不管，前两次周处长答应我们局党委要专门研究，给我们一个明确答复。现在也个把月时间了，你们到底研究得怎么样了？给我们一个什么答复？！”史师傅厉声说道。

陆自明很清楚，局党委的研究意见是明确的，就是不能开这个政策口子，必须稳住上访群众。他不敢这样直筒筒地告知大家，但现在被群众逼到了墙角，退无可退，怎么办？时间一分一秒地过去，他心里一点底都没有，焦躁地看着手表。

见他没话可说，人群里一阵骚动。史师傅冷笑道：“怎么不说话了？”

半晌，陆自明开口道：“今天周处长在外面开会，要么大家约个时间，等她亲自来跟大家答复？”

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“不行，她没有空，那让有空的领导过来答复！”史师傅寸步不让。

“就是！让其他领导来！”“建设局就周处长一个领导吗？其他领导都死完了？！”“想骗我们回去，没门！”“......”大家群情激愤，会场一片骚乱。

陆自明只觉得耳旁都是“嗡嗡”的噪声，头痛欲裂，再想开口跟他们解释，根本没有人听他说话。他心里十分紧张，跟边上的小张说道：“你赶快去给环卫处主任打个电话，怎么还没有来？”

小张赶紧走出门去打电话。这时，史师傅跟身边的人嘀咕着什么，一会儿，他站起来大声说道：“他们没有诚意，完全是忽悠我们！走，咱们到找局长评理去！”大家纷纷站起来，要跟他往外走。