这份细则，可以说是复杂至极，又可以说是简单至极。

说它复杂，是因为里面规定的内容太多，乍看上去有一种眼晕的感觉。

说它简单，是因为它把每一项操作都傻瓜化了，操作工只要照着要领去做就行。如果你连这样的操作都会做错，那还不如趁早换岗，到服务公司种树去。

徐盈是懂行的人，她一眼就看出了这套办法的价值。如果全省的化工企业都能够编制出同样的细则，整个化工生产的面貌将焕然一新，各种奇葩的安全事故也将基本绝迹。

化工行业是危险行业，化工行业的生产管理一向是最为严格的，有着各种各样的制度。然而，在运动年代里，一些有经验的企业领导靠边站了，许多规章制度也被以“管卡压”的名义荒废。

60年代中期，各地大搞“地方五小”建设，在取得一定成效的同时，也产生了大量的问题。地方五小大多数是土法上马，工人是从当地农村招收的，很多人对现代工业毫无概念。企业领导是从机关调过来的，同样没有工业生产的经验。

盲人骑瞎马的结果，就是许多企业的管理日益松懈，一些工人甚至不掌握最基本的“应知应会”，纯粹是靠着师傅的口头传授了解操作方法，设备出现问题也不知道该如何处理，经常出现越处理越糟糕的情况。

近几年，由于知青大量回城，各企业都面临职工子弟待业的问题。为了让子女顶替上班，许多老职工都以各种方法提前退休，使得一线工人的平均技术水平进一步下降。

大批不懂技术却还桀骜不驯的青工充斥在生产一线，俨如一颗颗行走着的定时炸弹，没准啥时候就来那么一声冲天巨响。

化工厅对于这种情况洞若观火，徐盈三天两头往企业里跑，检查企业的安全生产工作，督促企业严格管理，消除各种事故隐患。

然而，许多企业的情况是如此不堪，令徐盈屡屡有一种无助的感觉。管理规章可以用白纸黑字抄下来，贴在车间里，但工人们不照着执行，你又能如何？

大家都散漫惯了，对于企业提出的要求，大家嘴上答应得好好的，实际做的时候能够只打一个五折都算是给厂长面子了。