就在赵祯准备散朝之时,苏良从队列中大步走了出来。
“官家,此番训斥,或可使得朝堂官员们引以为戒,但却不足以使得地方官员警醒!”
“欲改官场陋习,再次避免此等丑事发生。臣建议,新设法令,澄清吏治,臣特呈《官员考成策》,请官家阅览!”
苏良说完后,从怀里拿出一份奏疏。
“官员考成策?何为官员考成策?”赵祯面带疑惑。
一旁。
一名小黄门将苏良的奏疏呈递到了赵祯的面前。
范仲淹、唐介等人也都非常好奇。
苏良这次撰写出新的策略,竟然没有与他们有丝毫沟通,这有些反常。
在赵祯阅读奏疏之时。
苏良朝着朝臣们解释道:“考即考绩,成即成果,官员考成策的核心,乃是立限考事,以事责人。”
“纵观强汉盛唐,由盛转衰之时,皆有一种原因,那就是吏治日敝,流于形式,官员之间相互推诿扯皮,此法正是为抑制朝堂颓废之风。”
“此策的具体做法是:将我朝原有的官员考绩,由年考化为月月考,设立月考制度,月月有月报,年年有年报。”
“自中书以下,所有拥有实职差遣的官员都需将朝廷派发、差遣应做之事根据缓急,立定程期,记录于三本账册之上,此账册定名为考成册,一本自留,一本交中书,一本交台谏或监司!”
所谓监司。
即各路的转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司,包括各个州府的通判,也拥有监管之责。
监司,也被称为外台,主要受朝中台谏官监察。
“中书、台谏或监司每到月底对下面官员进行考察,对完成之事予以注销,视为政绩。所有朝廷规定期限之事,违限一月以上者问罪,三月以上者降职,半年以上者罢职……”
“同样,台谏与监司、中书互相监管,亦立月报,由官家定赏罚。”
……
苏良解释完毕后,殿内的官员们都认真思量起来。
逐渐明白了苏良的意思。
简单来讲:当下官员处理政事的状态如在花园中散步,而此策要让众官员变成百米冲刺状态。
不然,或降罪,或罢职。
顿时,下面的官员开始窃窃私语起来。
“这……这……这不就是让月月立军令状吗?完不成就要被问罪,如此一来,我们与牛马何异?”
“此策简直是胡闹,正所谓苛政猛于虎,而今苛政,不是于民,而是于官,实乃荒缪!”
“诸位细想,此策若施行,全天下官员都将受到台谏与监司监管,台谏官是要专权啊!”
“此策若行,官衙事务至少会提高两倍之多,完不成就要受罚而不考虑其他原因,这……这不是逼着我们致仕吗?”
“太祖太宗有言,须厚待士大夫官员,这……这是逼得我们要日日在官衙劳作,我不同意,绝对不同意!”
……