写完《建安刑案集》，张机又开始写《新律修订建议》。他在分析案例的过程中，发现《新律》有些条文过于严苛，有些条文过于宽泛，有些条文互相矛盾，有些条文需要补充。他想了很久，写下了十二条修订建议。

第一条：死刑复核。凡死刑案件，须经刑部复核，廷尉府复审，皇帝御批。三审通过，方可执行。他写道：“人命关天，不可不慎。”

第二条：流刑分级。流刑分为三千里、两千里、一千里三级。罪行重者，流三千里；罪行轻者，流一千里。他写道：“刑罚当与罪行相称。”

第三条：徒刑分级。徒刑分为五年、三年、一年三级。罪行重者，徒五年；罪行轻者，徒一年。他写道：“刑罚当与罪行相称。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

第四条：笞刑分级。笞刑分为一百、八十、六十、四十、二十五级。罪行重者，笞一百；罪行轻者，笞二十。他写道：“刑罚当与罪行相称。”

第五条：罚金分级。罚金分为百万、五十万、十万、五万、一万五级。罪行重者，罚百万；罪行轻者，罚一万。他写道：“刑罚当与罪行相称。”

第六条：自首减等。凡犯罪后自首者，减等处罚。自首且立功者，再减一等。他写道：“自首者，有悔过之心。当鼓励。”

第七条：立功减等。凡犯罪后举报同伙、协助破案者，减等处罚。举报首恶者，再减一等。他写道：“立功者，有悔过之行。当鼓励。”

第八条：从犯减等。凡从犯，减等处罚。胁从者，再减一等。他写道：“首恶必办，胁从不问。”

第九条：未成年减等。凡犯罪时未满十五岁者，减等处罚。未满十岁者，免罪，交父母管教。他写道：“未成年者，心智未熟。当以教化为先。”

第十条：年老减等。凡犯罪时年满七十岁者，减等处罚。年满八十岁者，免罪，交子孙管教。他写道：“年老体衰，刑不上大夫，亦不上老人。”

第十一条：妇女减等。凡孕妇、哺乳期妇女犯罪，减等处罚。死刑者，改流刑；流刑者，改徒刑。他写道：“孕妇有孕，乳母有子。当以慈悲为怀。”

第十二条：赦免条款。凡非十恶不赦之罪，服刑期满，表现良好者，可赦免。服刑过半，表现优异者，可提前释放。他写道：“刑罚不是目的，改过自新才是。”

写完后，他放下笔，长长地吐了一口气。他把十二条修订建议，工工整整抄在一卷帛书上。然后，他站起身，走到窗前，推开窗户。夜风吹进来，凉飕飕的。他望着夜色中的洛阳城，万家灯火，星星点点。他喃喃道：“陛下，臣尽力了。”

十月十五，张机带着《建安刑案集》和《新律修订建议》，来到李膺府上。李膺已经七十多岁了，须发皆白，腰背挺直如松。他是刑部尚书，先帝最信任的老臣之一。他接过书稿，一页一页地看。从第一卷看到第七卷，从第一条看到第十二条。

他看得很慢，每一页都要反复看，每一个字都要反复琢磨。他看完第一卷，点点头。看完第二卷，又点点头。看完第三卷，眼眶红了。看完第四卷，眼泪流了下来。看完第五卷，他放下书稿，沉默了很久。然后，他抬起头，看着张机。

“张机。”他的声音沙哑，“你做得很好。”

张机跪倒：“李尚书过奖。学生只是尽本分。”

李膺扶起他：“张机，你知道先帝为什么让你整理这些案卷吗？”