杨彪立刻反驳：“卢尚书！此言差矣！治国岂能只凭一腔热血？需知水至清则无鱼，人至察则无徒！若强行推行，引得天下士人、豪强离心离德，朝廷政令如何出得了洛阳城？！届时，才是真正的大乱！”

“杨光禄是认为，离了那些兼并土地的豪强士绅，我大汉朝廷就运转不下去了吗？”荀彧终于开口，声音平和，却带着一股冷静的力量，“陛下，诸公，《限田令》并非要夺人祖产，而是设定上限，抑制无度兼并。超出部分，朝廷亦会以市价赎买，或令其分家析产，并非强抢。此乃为天下计，为长远计。若因顾忌阻力便因噎废食，则土地兼并之患永无解决之日，黄巾之乱，必会重演！”

小主，

“荀仆射说得轻巧！”何进阴阳怪气地道，“市价赎买？国库虽因抄没暂丰，可能买尽天下多余之田否？分家析产？更是触动宗法伦理！此事牵一发而动全身，绝非尚书台几纸文书所能解决！”

双方争论愈发激烈，一方引据经典，强调稳定与传统；一方立足现实，强调危机与变革。整个宣室殿仿佛成了一个没有硝烟的战场，言语交锋，刀光剑影。

刘宏始终沉默地听着，他看到了卢植的刚正与急切，看到了荀彧的理智与坚持，更看到了何进、刘焉、杨彪等人那看似冠冕堂皇之下，对自身以及所代表阶层利益的坚决维护。

他深知，荀彧和卢植是对的。土地问题是帝国的癌症，不切除，迟早要命。

但他更清楚，何进等人代表的阻力是何等巨大。这不仅仅是几个豪强，而是整个盘踞在帝国肌体上的既得利益集团。他们掌控着地方行政、舆论导向、甚至部分武装（部曲、坞堡）。在刚刚平定黄巾，内部尚未完全理顺，军队需要休整，新政刚刚起步的当下，若强行全面推行《限田令》，确实可能引发不可控的后果。历史上王莽的覆辙，就是前车之鉴。

时机……还不到。

就在争论趋于白热化，卢植几乎要指着何进鼻子骂他误国，何进也面红耳赤之际，刘宏终于轻轻抬了抬手。

只是一个简单的动作，喧闹的大殿瞬间安静下来。所有目光都聚焦于御座之上。

“诸卿之意，朕已明了。”刘宏的声音平稳，听不出任何情绪波动，“土地之事，确为国本所系，不可不慎重。”

他目光转向荀彧：“荀卿。”

“臣在。”荀彧躬身。

“《限田令》细则，虽有框架，然诸公所虑，亦不无道理。各地情形复杂，需更详尽的考量。”刘宏缓缓道，“着你与尚书台，会同大司农、宗正等相关衙署，继续深入研究，将可能出现的弊端、应对之策、以及如何在各地差异化推行，细化成文，务求稳妥，暂不急于颁行天下。”

荀彧眼中闪过一丝不易察觉的失望，但立刻收敛，沉稳应道：“臣，遵旨。”他明白，这是陛下在巨大阻力面前的战略后退，并非放弃。