他转向刘宏，深深一揖：“陛下，昔日秦始皇徙民实边，乃强行征发，故怨声载道。今日我大汉，可效仿‘予之为取’之策。对于归附胡人，凡愿内迁屯田者，不仅不剥夺其原有牲畜，更赐予土地，头三年免征赋税，并由官府贷给种子、农具。使其得利，方能安心归化！此乃攻心之上策，胜过十万雄兵！”

刘宏端坐其上，手指轻轻敲击着御座的扶手，眼中闪烁着赞赏的光芒。荀彧这番论述，深合他意。单纯的军事征服是短暂的，唯有文化同化与经济捆绑，才能实现真正的融合与长治久安。这与他记忆中后世的一些治理方略，隐隐暗合。

“文若之策，老成谋国，深得朕心。”刘宏终于开口，一锤定音，“北伐之功，若不能落地生根，化为实实在在的郡县、民户、粮仓，终是镜花水月。屯田之策，势在必行！”

他目光转向卢植和皇甫嵩：“卢卿，皇甫卿，此事关乎国运，需中枢与地方协力。着尚书台会同大司农，即刻根据文若所呈方略，细化章程，厘定各级屯田官吏职责、考核以及钱粮支持。”

“臣等遵旨！”卢植与皇甫嵩齐声应道。

“段卿，”刘宏又看向段颎，“北疆初定，难免有宵小之辈与不愿归化之胡部作乱。屯田伊始，安全为第一要务。驻防军队需全力护卫屯田区，清剿匪患，确保屯民能安心垦殖。”

“陛下放心！臣必竭尽全力，护卫北疆，使我大汉屯田之策，畅通无阻！”段颎慨然应诺。他虽以勇武着称，但也深知后勤与根基的重要性。

“至于具体执行之人……”刘宏略一沉吟，目光在人群中扫过，落在了虽然年轻，但在此次北伐中展现出务实干练之才的曹操身上，“骑都尉曹操。”

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曹操精神一振，立刻出列：“臣在！”

“朕命你为北疆屯田都尉，协助荀彧，总揽朔方、五原两郡军屯、民屯事宜！你要将文若的方略，一丝不苟地落实于田间地头！可能做到？”

这是一个极其重要的实务岗位，看似不如前线冲杀显赫，却关乎帝国北疆的未来。曹操深知其中分量，压下心中激动，沉声应道：“臣，必肝脑涂地，以报陛下知遇之恩！定让北疆荒野，化为我大汉新粮仓！”