他走回舆图前，手指敲打着扬州沿海的区域：“所以，经济手段至关重要！文若，你看这里，扬州沿海，吴郡、会稽郡，自古就有造船基础。朕欲设立‘市舶司’，大力发展造船与航海！鼓励海商，开拓与交州以南（东南亚）、甚至更遥远国度的贸易！”

他的声音带着一种蛊惑人心的力量：“丝绸、瓷器、茶叶…我中原之物，在海外乃是价比黄金的珍品！而海外诸国的香料、宝石、象牙、珍稀木材，乃至…新的作物种子，运回中原，亦是巨利！市舶司可收取关税，这将是一笔极其可观的收入，足以反哺南方开发之需！”

荀彧和曹操都听得心神震动。皇帝的眼光，竟然已经投向了茫茫大海！这完全超出了当下绝大多数人的认知范畴。

“同时，”刘宏继续勾勒着他的蓝图，“在荆、扬腹地，选定合适区域，设立大型的‘国营农场’或‘军屯区’，由朝廷直接组织流民、退伍士兵乃至归附的山越，兴修大型水利工程，规模化开垦荒地，种植稻米、桑麻。既可解决粮食问题，也可为安置人口、稳定地方提供示范。”

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“陛下圣虑深远，臣等不及！”荀彧深吸一口气，压下心中的震撼。他意识到，皇帝对南方的规划，不是一个简单的军事行动计划，而是一个庞大、系统、着眼于长远的国家级战略！其复杂性和所需投入的资源，远超之前的任何一项改革。

“但这其中，还有一个关键。”曹操突然开口，他指着舆图上交州的位置，以及更南方的茫茫大海，“陛下，南方多瘴疠，北方士卒不耐水土，未战先病者，十之三四。此乃经略南方第一大敌！若不解决，一切方略，皆是空谈！”

殿内瞬间安静下来。

荀彧和兵曹尚书的脸色都变得凝重。没错，瘴气、瘟疫，这是比山越的刀箭更可怕的敌人。历史上，多少次南征，都因为疾病而功败垂成，损失惨重。

刘宏沉默了。他知道曹操说的是事实。在这个时代，对热带疾病的认知和防治手段极其有限。这确实是横在他南方战略面前，一道几乎无解的难题。

他闭上眼睛，脑海中飞速搜索着来自前世的记忆碎片。卫生习惯？隔离措施？草药？奎宁？（此时尚未传入）…似乎都有用，但又似乎都无法根本解决。

难道，真的要因为这个问题，就搁置整个南方战略吗？

不！绝不！

刘宏猛地睁开眼，眼中闪过一丝决绝。没有条件，创造条件也要上！

“瘴疠之患，朕已知之。”他的声音打破了沉寂，带着一种不容置疑的坚定，“此事，朕会亲自设法解决。政事堂与枢密院，先按朕方才所言之框架，各自细化方略，尤其是军事部署与政治招抚的细则，以及初步的预算。至于钱粮…”

他顿了顿，眼中闪过一丝冷芒：“朕自有计较。有些人，富可敌国，也是时候，为这大汉江山，出出力了。”

他没有明说，但荀彧和曹操都瞬间明白了皇帝所指——那些积累了巨量财富，却一直在新政中袖手旁观，甚至暗中抵触的世家豪强！皇帝，这是要将他们也绑上南征的战车，或者…从他们身上，榨出启动南方战略的第一桶金！

殿内的空气，仿佛因为这句话，而骤然变得紧张起来。

南方的舞台已经搭好，但登台之前，似乎还需要在北方，先进行一场无声的“收割”。

刘宏的目光再次投向舆图上的荆扬之地，充满了志在必得的野心，也带着一丝面对未知挑战的凝重。

这片广袤而充满潜力的土地，能否如他所愿，成为“新汉”崛起的又一支柱？而那令人闻之色变的瘴疠，他又将如何应对？

一切，都还是未知之数。